2024年3月13日，歐洲議會就2023年7月28日發(fā)布的《玩具安全法規(guī)提案》進(jìn)行了投票，以603票同意、5票反對、15票棄權(quán)通過了關(guān)于變革后的歐盟玩具安全更加嚴(yán)格的新規(guī)則。此提案回應(yīng)了涉及針對數(shù)碼玩具和電商平臺以及將現(xiàn)有指令轉(zhuǎn)化為直接適用法規(guī)的新挑戰(zhàn)。

關(guān)于《玩具安全法規(guī)提案》重要議點

　　《玩具安全法規(guī)提案》旨在減少在歐盟單一市場銷售的不安全玩具的數(shù)量，并更好地保護(hù)兒童免受與玩具相關(guān)的風(fēng)險。本次投票的主要包括以下議點：

• 禁止玩具中的特定化學(xué)物質(zhì)：將目前禁止使用致癌、致突變或生殖毒性物質(zhì)（CMR）的規(guī)定擴(kuò)大到針對兒童的危害要求，例如禁止內(nèi)分泌干擾物和影響呼吸系統(tǒng)的化學(xué)物質(zhì)。此規(guī)定同時還針對于對特定器官具有毒性或具有持久生物毒害的化學(xué)物質(zhì)要求。玩具中也不應(yīng)含有全氟和全氟烷基物質(zhì)（PFAS）。
• 加強(qiáng)監(jiān)督檢查：在歐盟銷售的所有玩具產(chǎn)品都必須具備產(chǎn)品數(shù)字證書（取代歐盟符合性聲明），以詳細(xì)說明其符合相關(guān)安全規(guī)則。此規(guī)定將加強(qiáng)玩具的可追溯性，以使市場監(jiān)管及海關(guān)檢查變得更加簡單有效。
• 設(shè)計的安全、安全性和隱私保護(hù)：數(shù)碼玩具需要符合安全、保護(hù)和隱私性的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計要求。議會議員表示，使用人工智能的玩具屬于新的人工智能法案范疇，要求需要符合網(wǎng)絡(luò)安全、個人數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私要求。數(shù)字玩具的制造商需要遵循歐盟的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定，并在適當(dāng)?shù)那闆r下考慮使用此類玩具的兒童的心理健康和認(rèn)知發(fā)展風(fēng)險。玩具還必須符合更新的通用產(chǎn)品安全指令(GPSD)，例如線上銷售、事故報告、消費(fèi)者知情權(quán)和補(bǔ)救權(quán)。

　　背景信息

　　在歐盟市場上銷售的玩具產(chǎn)品需要符合玩具安全指令2009/48/EC的管控要求，涉及物理與機(jī)械性能、易燃性、化學(xué)要求、電氣安全、衛(wèi)生和放射性等方面。根據(jù)歐盟安全門（歐盟危險消費(fèi)品快速警報系統(tǒng)）的數(shù)據(jù)，玩具是2022年所有通報產(chǎn)品中通報數(shù)量最多的類別，占總數(shù)的23%，2021年占比為20%。