近期，經(jīng)國務院同意，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、海關總署聯(lián)合印發(fā)《中國履行〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030年）》（以下簡稱《國家方案》）。

　　《國家方案》制定背景

　　為全面履行《保護臭氧層維也納公約》和《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》及其《基加利修正案》，保護臭氧層和應對氣候變化，保障人體健康，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，依據(jù)《消耗臭氧層物質管理條例》，制定本方案。

　　《國家方案》所管控的物質

　　方案所稱消耗臭氧層物質是指列入《中國受控消耗臭氧層物質清單》的9類管控物質，包括全氯氟烴（CFCs）、哈龍、四氯化碳（CTC）、甲基氯仿、含氫溴氟烴、溴氯甲烷、甲基溴、含氫氯氟烴（HCFCs）和氫氟碳化物（HFCs）。

　　《國家方案》提出了4大行動舉措、11項具體任務

　　一是加強源頭管控，嚴格管理管控物質的生產(chǎn)和銷售。對管控物質受控用途、豁免受控用途生產(chǎn)單位和銷售原料用途管控物質的生產(chǎn)單位實施配額許可管理。對銷售單位實施備案管理，要求嚴格按照管控物質用途分類進行銷售。加強副產(chǎn)管控物質管理，規(guī)定對副產(chǎn)數(shù)量較大的單位安裝自動監(jiān)測設備。

　　二是加強過程控制，強化管控物質使用管理。對HCFCs和HFCs受控用途使用單位實施配額許可或備案管理，并明確各行業(yè)削減時間節(jié)點。其中，聚氨酯泡沫行業(yè)、擠出聚苯乙烯泡沫行業(yè)和工業(yè)領域清洗行業(yè)自2026年7月1日起禁止HCFCs作為發(fā)泡劑、溶劑和清洗劑使用，其他行業(yè)在2030年全部淘汰HCFCs受控用途使用。汽車行業(yè)自2029年7月1日起禁止新申請公告的M1類車輛空調系統(tǒng)使用GWP大于150的制冷劑，鼓勵汽車、家電、工業(yè)及冷鏈物流領域自然工質制冷劑替代技術研發(fā)和應用。

　　三是完善末端治理，加強維修、回收、再生利用和銷毀管理。對含管控物質的制冷設備、制冷系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)的維修單位和管控物質回收、再生利用、銷毀單位實施備案管理，明確備案管理范圍和數(shù)據(jù)報送要求。提高制冷維修操作和制冷劑回收、再生利用水平，建立制冷劑再生產(chǎn)品溯源與流向管理制度。

　　四是加強進出口管理，防范管控物質貿易風險。對管控物質進出口實施配額許可管理，規(guī)范管控物質進出口審批單簽發(fā)。除豁免受控用途、原料用途等特殊用途外，不再允許企業(yè)進口HCFCs和國家已明確淘汰的管控物質。利用進出口審批中的貿易確認手段防范潛在非法貿易，提高非法貿易案件查緝能力。

　　執(zhí)法監(jiān)督措施

　　加強河北、江蘇、浙江、江西、山東、河南、廣東等管控物質生產(chǎn)和使用重點地區(qū)重點領域監(jiān)督執(zhí)法。依托行業(yè)舉報和管控物質專案查辦組工作機制，重點打擊非法生產(chǎn)管控物質的行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機關。建立部門信息共享機制，鼓勵設立有獎舉報機制。提升各級生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法能力，地方有關部門要將管控物質生產(chǎn)、銷售、使用單位的執(zhí)法檢查納入“雙隨機、一公開”管理，做好日常監(jiān)督檢查工作。

　　CTI華測檢ODS物質測服務

　　CTI華測檢測擁有眾多先進儀器設備和科學的實驗室信息管理系統(tǒng)，可提供關于《國家方案》所管控的《中國受控消耗臭氧層物質清單》中所涉及的9類ODS物質測試服務。CTI華測檢測技術專家團隊實踐經(jīng)驗豐富，可專業(yè)、迅速、全面的針對全球ODS管控要求提供一站式服務，助力產(chǎn)品暢銷全球。