當(dāng)前，食品接觸產(chǎn)品的安全衛(wèi)生問題日益受到人們的廣泛關(guān)注。歐盟作為全球經(jīng)濟發(fā)達國家最為集中和貿(mào)易活動最為頻繁的區(qū)域之一，對于食品安全問題的管控系統(tǒng)也較為成熟和嚴(yán)格。歐盟自1979年起就開始建立并逐步完善食品安全快速預(yù)警系統(tǒng)(Rapid Alert System for Food and Feed)，該系統(tǒng)是歐盟委員會建立的食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)，為各成員國進行食品和食品接觸材料安全方面的信息交換提供有效途徑，有助于各成員國對健康風(fēng)險產(chǎn)品迅速采取管控措施。該平臺也為我們分析歐盟對食品接觸產(chǎn)品監(jiān)管的現(xiàn)狀和發(fā)展提供了可靠的信息平臺。

　　現(xiàn)華測檢測輕工產(chǎn)品線對2024年全年歐盟RASFF通報信息進行了數(shù)據(jù)收集、歸納、深入分析總結(jié)，探尋對出口歐盟食品接觸產(chǎn)品的風(fēng)險應(yīng)對策略，希望能夠幫助相應(yīng)企業(yè)了解出口食品接觸材料產(chǎn)品的不合格情況以及國外市場監(jiān)管重點，規(guī)避風(fēng)險，助力產(chǎn)品順利進入目標(biāo)市場。

　　1、通報案例總體情況

　　2024年歐盟RASFF針對食品接觸材料總共通報了181起，其中植物纖維制品存在8起。植物纖維制品近兩年在歐盟被全面清理下架，21國聯(lián)合執(zhí)法活動從2021年持續(xù)到了2022年4月。需要注意的是，聯(lián)合執(zhí)法雖已結(jié)束，但是各個成員國關(guān)于植物纖維制品的單獨執(zhí)法還在持續(xù)進行中。今年通報的181起違規(guī)產(chǎn)品中，來自中國的產(chǎn)品108起，占比59.7%。歷年RASFF通報的FCM產(chǎn)品數(shù)詳見下圖。

圖1  近幾年RASFF通報的FCM產(chǎn)品數(shù)

　　2、違規(guī)產(chǎn)品來源

　　2024年通報的181起違規(guī)產(chǎn)品中，來自中國的產(chǎn)品108起，占比59.7%。來自土耳其的產(chǎn)品9起，德國9起，意大利8起，西班牙7起，未知來源5起，印度5起，其他國家均小于5起，詳見下圖。在對中國召回的108起案例中，意大利作為通報國家，通報產(chǎn)品數(shù)量占據(jù)首位，達到18起，其次是愛爾蘭13起，法國11起，其他國家詳見圖3。

　　圖2  違規(guī)產(chǎn)品來源國

　　圖3  中國違規(guī)產(chǎn)品通報國

　　3、違規(guī)產(chǎn)品類別

　　2024年通報的181起違規(guī)產(chǎn)品中，涉及食品接觸材料種類包括塑料制品、金屬制品、紙制品、陶瓷制品、橡膠制品、竹木制品、硅膠制品、玻璃制品、搪瓷制品、涂層、鋁塑復(fù)合材料等。塑料制品占據(jù)通報產(chǎn)品數(shù)量首位，占比高達35.4%。其他產(chǎn)品類別違規(guī)次數(shù)詳見圖4。

　　圖4  食品接觸材料類別

　　4、產(chǎn)品違規(guī)原因

　　產(chǎn)品的違規(guī)原因包括：重金屬遷移超標(biāo)48起，初級芳香胺遷移43起，使用了未經(jīng)授權(quán)的植物纖維8起，全面遷移13起，甲醛11起。其他違規(guī)原因見下圖。

　　圖5  產(chǎn)品的違規(guī)原因

　　5、違規(guī)原因簡要說明

• 重金屬主要來自燒烤架、烤盤、不銹鋼餐具、披薩紙盒、陶瓷餐具等產(chǎn)品。
• 初級芳香胺主要來自尼龍餐廚具，尤其是深色和黑色廚具。
• 甲醛和三聚氰胺遷移主要來自密胺餐具；此外，甲醛不合格還出現(xiàn)于竹木菜板中。
• 文件類違規(guī)主要是標(biāo)簽錯誤、缺少標(biāo)簽、缺少符合性聲明和分析報告等。
• 氯丙醇（3-MCPD）來自紙制品，中國的食品接觸用紙和紙板材料及制品標(biāo)準(zhǔn)GB 4806.8-2022也包含該指標(biāo)。
• 其他違規(guī)原因包括：鄰苯二甲酸鹽超標(biāo)、光引發(fā)劑、涂層脫落、顏色遷移等。

　　小結(jié)

　　RASFF系統(tǒng)已經(jīng)穩(wěn)定運行多年，有些項目是每年都會通報的重點項目，包括尼龍制品的初級芳香胺，陶瓷和金屬制品中的重金屬元素遷移，密胺中的甲醛和三聚氰胺遷移等。

　　今年紙制品的通報數(shù)量雖然占比不高，但是違規(guī)的原因卻有多種，檢出物質(zhì)包括增塑劑、重金屬、熒光增白劑、光引發(fā)劑、異噻唑啉酮、氯丙醇等。這里面大部分違規(guī)項目跟紙制品所用的油墨有關(guān)，建議紙制品企業(yè)關(guān)注印刷油墨的安全。

　　塑料制品被通報的主要原因是初級芳香胺遷移超標(biāo)。近年來歐盟對芳香族伯胺一直予以持續(xù)關(guān)注，在（EU）No 10/2011法規(guī)第15次修訂案中對其新增了較低的單一檢出限。此外，我國于2023年9月發(fā)布的GB 4806.7-2023《食.品接觸用塑料材料及制品》標(biāo)準(zhǔn)中首次增設(shè)芳香族伯胺遷移量的要求。建議相關(guān)企業(yè)加強對此類物質(zhì)的監(jiān)測，規(guī)避風(fēng)險。

　　相比往年，“含植物纖維”的塑料制品的通報數(shù)量已大幅度下降。但依舊是塑料制品被通報的主要原因之一。2023年7月12日，歐盟委員會發(fā)布食品接觸用塑料法規(guī)EU No 10/2011的最新修訂法規(guī)(EU)2023/1442，修訂法規(guī)(EU)2023/1442將于本條例自在歐盟官方公報上公布之日起第20天（2023年8月1日）生效，其中關(guān)于授權(quán)物質(zhì)的修訂為：刪除第96號未經(jīng)處理的木粉和木纖維和第121號水楊酸授權(quán)物質(zhì)。此外，2023年12月，我國授權(quán)咖啡渣用于聚乳酸（PLA）和聚丁二酸丁二醇酯（PBS）的生產(chǎn)。建議企業(yè)在使用聲稱含有植物纖維的塑料制品時，應(yīng)關(guān)注植物纖維添加劑的合規(guī)情況。隨著歐委會專家組的意見被更多的國家接受，竹纖維餐具被歐盟各國家禁用。

　　2024年12月31日，歐盟官方公報正式發(fā)布BPA禁令(EU)2024/3190，該要求進一步修訂塑料法規(guī)(EU)10/2011，同時廢除（EU)2018/2013。將于2025年1月20日起正式生效。此禁令的發(fā)布意味著首次統(tǒng)一在歐盟及成員國地區(qū)全面禁止FCM中雙酚A的使用，涉及面廣，影響較大！提醒相關(guān)企業(yè)及時做好合規(guī)應(yīng)對！BPA主要用作制造環(huán)氧樹脂的單體或起始物質(zhì)，這些樹脂構(gòu)成了清漆和涂料的基礎(chǔ)，包括應(yīng)用于金屬食品包裝內(nèi)表面和外表面的涂料，如罐頭、罐頭和罐蓋，以及用于食品生產(chǎn)的大型罐和容器。它還用于制造某些類型的塑料食品接觸材料和制品，包括由聚碳酸酯和聚砜制成的材料和制品。由于其多種化學(xué)性質(zhì)，BPA還可用于印刷油墨、粘合劑和其他構(gòu)成食品接觸制品一部分的材料。雙酚A從接觸的材料遷移到食品中，導(dǎo)致這些食品的消費者接觸到雙酚A。

　　建議企業(yè)及時關(guān)注法規(guī)動態(tài)更新合規(guī)生產(chǎn)，及時規(guī)避因標(biāo)準(zhǔn)更新帶來的貿(mào)易風(fēng)險。CTI華測每個月都會匯總更新違規(guī)通報信息，企業(yè)可及時關(guān)注。

　　CTI華測擁有資深的技術(shù)團隊、完善的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實驗室具備CNAS和CMA認(rèn)可，測試能力全面，覆蓋歐美、中日韓等多地區(qū)食品接觸材料的測試標(biāo)準(zhǔn)，可提供一站式服務(wù)。

　　重要聲明

　　1.本報告所有數(shù)據(jù)來源為公司內(nèi)部數(shù)據(jù)、政府部門網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)，并已對數(shù)據(jù)進行了提取，不會出現(xiàn)任何有關(guān)政府部門和被抽檢方、生產(chǎn)經(jīng)營方的信息；

　　2.由于數(shù)據(jù)來源有限，本報告數(shù)據(jù)所展現(xiàn)的結(jié)果和分析結(jié)論，存在一定片面性，僅供參考；

　　3.本報告版權(quán)歸華測檢測消費品事業(yè)部輕工及玩具產(chǎn)品線所有，任何新聞媒體及其他機構(gòu)轉(zhuǎn)載或截圖都將追究版權(quán)責(zé)任。