2024年1月5日，國務院發(fā)布中華人民共和國國務院令第770號《國務院關于修改〈消耗臭氧層物質管理條例〉的決定》，并自2024年3月1日起施行。此次修改《條例》主要聚焦與國際公約對接、完善消耗臭氧層物質管理措施、強化法律責任等問題確定修改內(nèi)容，著力增強針對性實效性。

　　主要修訂內(nèi)容

　　一是落實黨的領導要求，明確規(guī)定消耗臭氧層物質管理工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署。

　　二是對接我國接受的有關國際公約，將消耗臭氧層物質界定為“列入《中國受控消耗臭氧層物質清單》的化學品”，不再保留“對臭氧層有破壞作用”的限定性表述，以便將氫氟碳化物納入受控清單。同時，將《條例》中的“《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案》”修改為“《中國履行〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉國家方案》”。

　　三是完善消耗臭氧層物質管理措施，將按照規(guī)定不需要申請領取使用配額許可證的消耗臭氧層物質使用單位納入備案管理范圍；對生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質的單位，要求其按規(guī)定對消耗臭氧層物質進行無害化處置，不得直接排放；規(guī)定生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質數(shù)量較大，以及生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質數(shù)量較大的單位，應當安裝自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確。

　　四是強化法律責任，加大對違法行為的處罰力度，完善處罰種類；對因違反規(guī)定受到行政處罰的，記入信用記錄并向社會公布。

　　相關資料下載鏈接
　　新版《消耗臭氧層物質管理條例》：https://www.gov.cn/zhengce/content/202401/content_6924477.htm
　　《中國受控消耗臭氧層物質清單》：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202110/W020211011603804438120.pdf

　　關于消耗臭氧層物質介紹

　　問：什么是消耗臭氧層物質（ODS）？
　　答：對臭氧層具有嚴重的削減作用的物質被稱為“消耗臭氧層物質”(Ozone depleting substances，簡稱“ODS”)。

　　問：什么是臭氧消耗潛能值(ODP)?
　　答：某種化合物的差量排放相對于同等質量的三氯氟甲烷而言，對整個臭氧層的總和擾動的比值。ODS對平流層臭氧的破壞能力可以通過消耗臭氧潛能值（ODP）來表示，ODS中含氯或溴原子越多，在大氣中的壽命越長，其ODP值也就越大。

　　問：ODS物質用途是什么？
　　答：人類活動會產(chǎn)生消耗臭氧層物質（ODS），例如氟氯烴、哈龍和甲基溴等，對臭氧層有顯著的破壞作用。ODS的用途非常廣泛，包括冰箱、空調、電子產(chǎn)品、滅火器材、煙草、泡沫塑料、發(fā)膠以及殺蟲劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)或使用過程。

　　問：中國關于ODS物質的管控要求是什么？
　　答：保護臭氧層的主要法律法規(guī)包括：《中華人民共和國大氣污染防治法》、《消耗臭氧層物質管理條例》。
　　國務院環(huán)境保護主管部門及相關部委聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件?！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》：第八十五條規(guī)定，國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質替代品的生產(chǎn)和使用，逐步減少直至停止消耗臭氧層物質的生產(chǎn)和使用。新版《消耗臭氧層物質管理條例》規(guī)定消耗臭氧層物質，指列入《中國受控消耗臭氧層物質清單》的化學品，條例中規(guī)定消耗臭氧層物質的生產(chǎn)、使用單位，應當依照條例的規(guī)定申請領取生產(chǎn)或者使用配額許可證，進出口列入《中國進出口受控消耗臭氧層物質名錄》的消耗臭氧層物質的單位，應當依照條例的規(guī)定向國家消耗臭氧層物質進出口管理機構申請進出口配額，領取進出口審批單，并提交擬進出口的消耗臭氧層物質的品種、數(shù)量、來源、用途等情況的材料等。

　　問：歐盟ODS法規(guī)管控要求是什么？
　　答：歐盟ODS法規(guī)(EC)1005/2009，主要管控要求是：禁止生產(chǎn)受控物質；禁止上市和使用受控物質；禁止將含有或依賴受控物質的產(chǎn)品和設備投放市場；禁止進口受控物質或含有或依賴這些物質的個人物品以外的產(chǎn)品和設備；禁止出口受控物質或含有或依賴這些物質的個人物品以外的產(chǎn)品和設備；禁止生產(chǎn)、進口、上市、使用和出口附件II A部分新物質。其中受控物質位于法規(guī)附錄I。

　　ODS物質測試

　　CTI華測檢測可針對ODS物質提供滿足包括《蒙特利爾議定書》、歐盟ODS法規(guī)、《中國受控消耗臭氧層物質清單》等要求的ODS物質測試服務。CTI擁有眾多先進儀器設備和科學的實驗室信息管理系統(tǒng)，測試數(shù)據(jù)準確可靠，檢測報告具有國際公信力，服務網(wǎng)絡遍布全球，為眾多一線品牌指定合作實驗室，CTI技術專家團隊實踐經(jīng)驗豐富，可專業(yè)、迅速、全面的針對全球ODS管控要求提供一站式服務，助力產(chǎn)品暢銷全球。