天津市豪邁印務(wù)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為首次編制。編制本應(yīng)急預(yù)案是為有效提高突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的應(yīng)對能力，避免或減輕突發(fā)環(huán)境事件的影響，加強企業(yè)與政府對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作的銜接，建立健全本單位環(huán)境污染事件應(yīng)急機制，提高本公司員工應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。通過本預(yù)案的實施，對可能發(fā)生的隱患進行有效管理和控制，有效地防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生，并能在發(fā)生事故后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊的開展應(yīng)急處置，把損失和危害減少到最低程度。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2015年1月1日）；

（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016年1月1日）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月27日修訂，自2018年1月1日起施行）；

（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（2021年12月24日通過，2022年6月5日起施行）

（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9月1月）；

（6）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年11月1日）；

（7）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日）。

1.2.2相關(guān)法規(guī)、條例

（1）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令17號，2011年5月1日）；

（2）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護部令32號，2015年3月1日）；

（3）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號，2014年4月）；

（4）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急[2019]17號，2019年3月）；

（5）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號，2015年1月9日）；

（6）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》；

（7）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》（HJ941-2018）；

（8）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2021）；

（10）《國家危險廢物名錄》（2021年版）（自2021年1月1日起施行）；

（11）《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（津政規(guī)[2021]1號）；

（12）《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

（13）《天津市濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2022年9月）；

（14）《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2020年4月17日）。

1.2.3其他資料

（1）天津市豪邁印務(wù)有限公司提供的環(huán)境影響報告表及其批復(fù)；

（2）《天津市豪邁印務(wù)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2021年版）；

（3）天津市豪邁印務(wù)有限公司安全環(huán)保技術(shù)資料。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于天津市豪邁印務(wù)有限公司位于天津開發(fā)區(qū)微電子工業(yè)區(qū)微電子工業(yè)區(qū)的中曉園內(nèi)的天津市豪邁印務(wù)有限公司廠區(qū)（包括公司租賃工業(yè)區(qū)內(nèi)4-D、4-B、8-E標(biāo)準(zhǔn)廠房）范圍內(nèi)因生產(chǎn)運營而發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響的突發(fā)環(huán)境事件。后期本公司有新增工程內(nèi)容等變化均需對應(yīng)急預(yù)案相關(guān)材料進行補充完善。

1.4工作原則

企業(yè)實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案工作時，按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，應(yīng)結(jié)合廠區(qū)實際情況，本著“救人第一、環(huán)境優(yōu)先”的原則，快速進行響應(yīng)，科學(xué)的進行應(yīng)對，且應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合。具體如下：

（1）預(yù)防為主，時刻應(yīng)急

高度重視環(huán)境安全管理工作，增強憂患意識。采取加強現(xiàn)場巡檢、設(shè)備定期維護、報警系統(tǒng)檢查等措施，充分預(yù)防各類環(huán)境事件的發(fā)生。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，時刻做好應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件的準(zhǔn)備工作，先期處置，防止危害擴大。

（2）救人第一，環(huán)境優(yōu)先

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件之后，要在保證“救人第一”的情況下，應(yīng)該盡最大限度減小環(huán)境的損失、危害，環(huán)境預(yù)案與安全預(yù)案互相銜接，也不能只顧安全救援而在有條件的情況下放任環(huán)境污染。

（3）快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對

根據(jù)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事件時，快速的按照相應(yīng)的事故類型進行應(yīng)急處置并上報相應(yīng)負(fù)責(zé)人。需上報到天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局的，當(dāng)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急力量達(dá)到后移交指揮權(quán)，配合開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的應(yīng)急預(yù)案。使企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。

（4）應(yīng)急工作與崗位職責(zé)相結(jié)合

加強廠區(qū)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。

具體內(nèi)容詳見附件： 2024年8月7日 豪邁印務(wù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案