時間一晃而過，彈指之間，2023年已接近尾聲，回顧過去的一年全球環(huán)保法規(guī)動態(tài)更新頻繁，且執(zhí)法力度持續(xù)加嚴。對于出口企業(yè)來講，產(chǎn)品往往需要銷往多個地區(qū)，為了避免企業(yè)產(chǎn)品投放國際市場因管控疏漏而違規(guī)，CTI延續(xù)歷年傳統(tǒng)對2023年全球熱門環(huán)保法規(guī)重點動態(tài)進行簡要總結，以幫助企業(yè)快速且全面的掌握與自家產(chǎn)品相關的環(huán)保法規(guī)變化情況。

歐盟

歐盟RoHS指令

限用物質：

2023年4月，根據(jù)歐盟官網(wǎng)消息，歐盟委員會擬將四溴雙酚A(TBBP-A)和中鏈氯化石蠟(MCCPs)添加到歐盟RoHS限制物質清單中的立法提案(Initiative)，計劃于2023年第四季度通過，目前法案草案尚未發(fā)布，相關公眾咨詢暫未開啟。

豁免條款：

2023年1月26日，歐盟委員會發(fā)布指令(EU) 2023/171，在歐盟RoHS指令附錄Ⅲ中新增關于六價鉻的豁免條款9(a)-Ⅲ，適用于第1類產(chǎn)品（大型家用電器）。

2023年7月11日，歐盟委員會發(fā)布指令(EU) 2023/1437，在歐盟RoHS指令附件Ⅳ中新增關于汞的豁免條款49，適用于第9類產(chǎn)品（監(jiān)測和控制設備，包括工業(yè)監(jiān)測和控制設備）。

2023年7月24日，歐盟委員會發(fā)布指令(EU) 2023/1526，在歐盟RoHS指令附件Ⅳ中新增第41a條關于聚氯乙烯（PVC）中鉛的豁免，適用于第8類產(chǎn)品（醫(yī)療設備）。

歐盟REACH法規(guī)

REACH-SVHC

? 2023年1月17日，歐洲化學品管理局(ECHA)正式將1,2-二(2,4,6-三溴苯氧基)乙烷、四溴雙酚A、雙酚S、偏硼酸鋇等9種SVHC物質加入到SVHC候選物質清單。

? 2023年6月14日，歐洲化學品管理局(ECHA)正式公布2項SVHC物質，將4,4'-二氯二苯砜、二苯基(2,4,6-三甲基苯甲?；?氧化膦納入第29批SVHC候選清單。至此，SVHC候選清單物質總數(shù)增加至235項。

? 2023年9月1日，歐洲化學品管理局(ECHA)公布對6項潛在的高度關注物質(SVHCs)展開公眾評議，其中鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）早在2008年10月就被添加到SVHC正式清單中，此次對該物質發(fā)起二次評議是為識別其存在的新危害類型。除鄰苯二甲酸二丁酯 （DBP）的5項物質如通過評議將被加入SVHC正式清單，成為第30批SVHC物質。

REACH附錄17（限制篇）

? 第63項修訂 鉛及其化合物

2023年5月8日，歐盟委員會在其官方公報上發(fā)布了REACH法規(guī)(EC) No 1907/2006附錄17修訂條例(EU) 2023/923，本次修訂在第63項鉛及其化合物的管控要求當中增加了對PVC材料的限制。該修訂案于官方公報公布后第20日生效。

? 第68項生效：C9-C14PFCAs

自2023年2月25日起，物質、混合物或物品中C9-C14PFCAs及其鹽類的總和低于25 ppb，C9-C14PFCA相關物質的總和低于260 ppb。

? 第74項生效：二異氰酸酯

2023年8月24日之后不得用作物質、其它物質的組分或用于工業(yè)和專業(yè)用途的混合物，除非：

(a)單獨或混合使用的二異氰酸酯濃度小于0.1％(重量比)，或

(b)雇主或自雇人士確保工業(yè)或專業(yè)用戶已經(jīng)在使用物質或混合物之前成功完成了安全使用二異氰酸酯的培訓。

? 第76項生效：N,N-二甲基甲酰胺

2023年12月12日起，物質及此物質含量≥0.3%的物質及混合物不得投放市場，除非制造商、進口商和下游用戶已經(jīng)將對工人暴露的衍生無影響水平(DNEL)列入相關化學品安全報告和安全數(shù)據(jù)表。物質及含有該物質濃度≥0.3%的物質或混合物不得生產(chǎn)或使用，除非制造商和下游用戶采取適當?shù)娘L險管理措施，并提供適當?shù)牟僮鳁l件，以確保工人的接觸低于第1段規(guī)定的DNEL。

? 新增第77項：甲醛及甲醛釋放物質

1.2026 年8月6日后，物品中釋放的甲醛濃度超過如下濃度將不得投放市場：

（a）家具和木制品為0.062 mg/m3；

（b）除家具和木質制品以外的制品為0.080 mg/m3。

2.道路車輛內部甲醛濃度超過0.062 mg/m3，則不得在 2027年8月6日之后投放道路車輛市場。

? 新增第78項：微塑料

1.規(guī)定合成聚合物微顆粒不得單獨作為物質投放市場，或者，如果合成聚合物微顆粒具有賦予混合物廣受歡迎的特性，則其濃度等于或大于0.01%（按重量計）的混合物不得投放市場。

2. 規(guī)定了豁免該條款限制要求的合成聚合物微顆粒（包括作為物質本身或在混合物中）以及產(chǎn)品。

3. 規(guī)定了含有合成聚合物微顆粒的唇部產(chǎn)品、指甲產(chǎn)品以及化妝品的供應商的信息及標識要求。

4. 規(guī)定了部分受豁免的合成聚合物微顆粒（包括作為物質本身或在混合物中）的供應商的信息要求。

5. 規(guī)定了含有合成聚合物微粒的產(chǎn)品的制造商、進口商和工業(yè)下游用戶的信息要求。 

歐盟POPs法規(guī)(EU)2019/1021

? 2023年2月24日，歐盟委員會通過了修訂歐盟POPs法規(guī)關于PFOA及其鹽和相關物質在物質、混合物和物品中作為無意微量污染物的濃度，并決定刪除部分歐盟不再需要的特定豁免。此次修訂主要對使用聚四氟乙烯（PTFE）和聚偏氟乙烯（PVDF）的相關產(chǎn)品造成影響。

? 2023年6月29日，歐盟委員會官網(wǎng)最新顯示歐盟提議修訂POPs法規(guī)，將甲氧基氯、得克隆、UV328三項物質列入附錄I禁用物質清單，相關草案即將推出，計劃于2023年第四季度通過。

? 自2023年8月28日起，物質、混合物或物品中PFHxS或其任何鹽的濃度≤0.025 mg/kg（0.0000025%）；物質、混合物或物品中所有PFHxS相關物質濃度總和≤1 mg/kg（0.0001%）；使用在濃縮消防泡沫混合物中或用于生產(chǎn)其他消防泡沫混合物中，PFHxS和PFHxS相關化合物的濃度≤0.1 mg/kg(0.00001%)

? 2023年11月28日，歐盟發(fā)布POPs法規(guī)(EU)2019/1021附件I修訂草案，擬將六溴環(huán)十二烷(HBCDD)無意微量污染物（UTC）限值從100mg/kg降低至75mg/kg，對于使用了再生聚苯乙烯的用于建筑或土木工程的EPS和XPS隔熱材料，則其六溴環(huán)十二烷(HBCDD)無意微量污染物（UTC）限值仍為100mg/kg。該草案反饋期將于2023年12月26日截止。

? 2023年12月4日，歐盟發(fā)布POPs法規(guī)(EU)2019/1021附件I修訂草案，擬降低全氟辛烷磺酸(PFOS)及其衍生物作為物質、混合物和物品中無意痕量污染物(UTC)允許的最大濃度，并將取消歐盟允許的最后1項特定豁免。該草案反饋期將于2024年1月1日截止。

歐盟電池法規(guī)(EU) 2023/1542

2023年7月28日，歐盟官方公報發(fā)布關于電池和廢電池的法規(guī)，新法規(guī)已于2023年8月17日生效。2006/66/EC指令（歐盟電池指令）將于2025年8月18日起廢除。新電池法規(guī)規(guī)定了電池可持續(xù)和安全性及標簽、標識和信息的要求，同時對將電池投放市場或投入使用的經(jīng)濟經(jīng)營者規(guī)定了電池盡職調查義務，以及規(guī)定了生產(chǎn)者延伸責任、廢舊電池管理和電子護照等要求，規(guī)范了電池從生產(chǎn)到再利用和回收的整個生命周期，對電池相關企業(yè)具有極大影響。

法國礦物油

Arrêté du 13 avril 2022

2023年1月1日，法國對1至7個芳香環(huán)組成的芳香烴礦物油(MOAH)在油墨中的質量濃度不得超過1%的管控要求正式生效，且隨著時間推移，2025年法國所管控的礦物油物質范圍會進一步擴大，限值也會進一步加嚴。

法國內分泌干擾物質法令

2023年10月12日，法國于官方公報公布了關于內分泌干擾物質要求的法令，法令要求產(chǎn)品及其主要包裝或銷售包裝中含有內分泌干擾物質（已發(fā)布128項）超過0.1%，則相關責任方需要在法令發(fā)布后的6個月內以電子方式向公眾提供有關產(chǎn)品中的物質信息，法令自發(fā)布之日起生效。

美國

美國TSCA

2023年11月20日，美國環(huán)保署（EPA）發(fā)布了一項擬議規(guī)則，擬對十溴二苯醚和異丙基化磷酸三苯酯（PIP(3:1)）加嚴管控，以進一步保護人們免于接觸這兩項有毒化學物質。該項擬議規(guī)則只計劃對十溴二苯醚和PIP(3:1)的最終管控規(guī)則進行修訂，其余三項PBT物質最終管控規(guī)則暫無修訂計劃。

加州65提案

? 2023年1月27日，加州環(huán)境健康危害評估辦公室（OEHHA）將1-溴-3-氯丙烷、丁氧基甲基環(huán)氧乙烷和2-甲基-2-丙烯酸環(huán)氧乙烷基甲基酯添加到加州65號提案的有害物質清單。

? 2023年4月21日，加州環(huán)境健康危害評估辦公室（OEHHA）將1,1,1-三氯乙烷、C.I. 堿性綠4(隱色孔雀石綠)添加到加州65有害物質清單。

? 2023年8月11日，加州環(huán)境健康危害評估辦公室（OEHHA）將蒽、2-溴丙烷、亞磷酸二甲酯添加到加州65有害物質清單。

? 2023年11月17日，加州環(huán)境健康危害評估辦公室(OEHHA)將煤焦油瀝青、氟代-淺閃石纖維角閃石、碳化硅晶須添加到加州65有害物質清單。

? 2023年12月29日，加州環(huán)境健康危害評估辦公室(OEHHA)將雙酚S添加到加州65有害物質清單。

中國

《重點管控新污染清單(2023)版》

自2023年3月1日起我國《重點管控新污染清單(2023)版》正式施行，清單上包括14種重點管控新污染物，對列入清單的新污染物，應當按照國家有關規(guī)定采取禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。清單具體物質如下：PFOS類、PFOA類、PFHxS類、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、六氯丁二烯、五氯苯酚及其鹽類和酯類、三氯殺螨醇、得克隆及其順式異構體和反式異構體、二氯甲烷、三氯甲烷、壬基酚、抗生素以及已淘汰類（10種POPs物質）。

其它國家及地區(qū)

英國

2023年8月1日，英國商務和貿易部宣布，無限期延長企業(yè)使用“CE”標志的時間，也將無限期承認“CE”標志。所涉及的產(chǎn)品包括：玩具、計量器具、計量容器瓶子、電梯、無線電設備、壓力設備、個人防護設備、氣體燃料器具、機械、室外使用設備、噴霧器以及低壓電氣設備等。

澳大利亞

澳大利亞于2023年7月1日禁止進口、出口、使用六溴聯(lián)苯、六氯丁二烯和多氯化萘。

日本

2023年12月1日，日本衛(wèi)生、勞動和福利部，聯(lián)合環(huán)境部及日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省(METI)發(fā)布了第三百四十三號內閣令。規(guī)定2024年2月1日起，將全氟己烷磺酸(PFHxS)及其鹽類添加到《日本化審法》第I類特定化學物質清單中加以管制，同時要求自2024年6月1日起，10類特定產(chǎn)品如含有PFHxS及其鹽類則禁止進口。

--- CTI建議 ---

        隨著全球主要國家及地區(qū)對有害物質管控法規(guī)執(zhí)法力度的加強，越來越多的產(chǎn)品面臨相關法的合規(guī)性監(jiān)管，我國投放在這些國家及地區(qū)的產(chǎn)品也面臨更多的挑戰(zhàn)，并且隨著有害物質管控法規(guī)的不斷修訂，企業(yè)面臨的管控要求也越來越多。企業(yè)需提高自己產(chǎn)品的風險意識，了解法規(guī)管控的最新動態(tài)，在管控范圍內的企業(yè)需積極應對，建議企業(yè)及早對供應鏈展開調查，以從容應對法規(guī)變化。